Три разных механизма
Запрет означает, что товар иностранного происхождения к закупке не допускается вовсе. Ограничение допускает иностранный товар только при отсутствии предложений с российским. Преимущество не запрещает ничего, но даёт ценовую фору предложениям с товаром из ЕАЭС. Требования к заявке в этих трёх случаях разные, и подставлять один шаблон подтверждения во все — верный способ получить отклонение.
Чем подтверждается происхождение
Обычно это реестровая запись в одном из реестров промышленной продукции с указанием номера, иногда — сертификат по форме СТ-1 или заключение уполномоченного органа. Конкретный документ и его реквизиты называет извещение. Ссылка на «российское производство» без номера реестровой записи документом не является.
Что проверять в извещении
Найдите в извещении и описании объекта закупки прямые указания на применение национального режима, коды продукции, к которым он применяется, и требуемую форму подтверждения. Сверьте коды с тем, что вы фактически поставляете: режим применяется к позициям, а не к закупке целиком, и в смешанной закупке часть позиций может быть под ограничением, а часть — нет.
Где ошибаются чаще всего
Первое — берут реестровую запись на похожий товар другой модификации. Второе — указывают номер записи, срок действия которой истёк к дате подачи. Третье — путают запрет с ограничением и не прикладывают подтверждение, считая, что достаточно декларации. Все три проверяются за несколько минут до подачи.
Правила меняются — проверяйте дату
Перечни и порядок подтверждения обновляются, причём отдельные положения вступают в силу с разных дат. Ориентируйтесь на редакцию, действующую на дату размещения извещения, и не переносите вывод из прошлой закупки в текущую автоматически.